中央環保督察 江蘇整改進行時

去年1064家國控重點企業環保信用評價“紅黑榜”出爐；今年上半年，25起典型環境違法案件向全社會公布，全省立案查處環境違法行為超5000余件、處罰金額3.4億元，同比分別上升46%、26%；……

江蘇環境監管持續發力，執法力度不斷加大，一批環境“痛點”“難點”得到切實解決。

8月16日晚，常熟市環境監察大隊、環境監測站24名工作人員兵分8路，對該市25家涉銻排放企業水污染防治設施（預處理設施）、水質自動監控儀運行情況、廢水排放情況等開展檢查，結果向社會公布。

今年以來，全省環保系統出動執法人員24.3萬人次，檢查企業9.7萬廠次，運用新環保法及其配套辦法查處環境違法案件1038件，同比上升22%，其中按日計罰48件，查封扣押529件，限產停產344件，移送行政拘留117件。今年5月起，我省在太湖流域全面開展專項執法檢查行動，重點檢查集中式污水處理廠，化工、印染、電鍍等行業企業，規模化畜禽養殖場以及飲用水源地。5-7月，省市縣環保部門共出動人員24221人次，檢查企業8653家，飲用水源地9個，建議立案查處1013家。

由江蘇省環保聯合會、江蘇省人民政府提起的首例環境污染民事公益訴訟案近日由南京市中級人民法院審結，被告德司達（南京）染料有限公司一審被判賠償環境修復費用人民幣2428.29萬元。至此，德司達因同一環境違法行為先后承擔刑事和民事兩項責任，企業為污染環境的行為付出了沉重代價。

省環保廳聯合省公安廳印發《關于進一步規范全省環境污染犯罪案件危險廢物認定工作的通知》，出臺《江蘇省環境污染犯罪案件危險廢物初步認定技術指南》，解決部分案件辦理中存在疑似危險廢物認定難等問題。對于發現的環境違法行為，我省依據新《環境保護法》和“兩高”司法解釋嚴肅查處，著力發現一批、解決一批、曝光一批突出環境問題，持續保持高壓態勢堅決打擊環境違法行為。對于涉嫌環境犯罪的，及時移送公安機關依法追究刑事責任。截至目前，環保與公安部門合力偵辦環境污染犯罪案件224件、抓獲犯罪嫌疑人477人，同比分別上升131%、82%。與此同時，省內各地紛紛成立環保法庭，致力于構建環境司法與行政執法的聯動工作機制，著力解決環保行政執法中的難點問題。

定位簽到、亮證告知、信息核實、現場檢查、筆錄制作、打印簽名、電子歸檔、任務完成……8道流程，一項項過。記者采訪中了解到，這款智慧環境執法平臺讓環境執法變得更加嚴謹。“執法人員要強化證據意識，盡量避免取證上的瑕疵，我們借鑒公安機關刑事案件取證，一項項過，確保不漏項，新人也能很快上手，一般只要一個星期就能熟悉現場執法相關要求。”常州市環境監察執法支隊負責人告訴記者。

在部、省、市三級環保移動執法系統聯網的基礎上，江蘇推動各地添購移動執法現場端裝備，實現移動執法裝備從“機構全覆蓋”到“人員全覆蓋”的轉變。根據環保部執法平臺建設通報，我省全部執法機構均實時上報執法數據，日均執法人數和日均檢查企業數量在全國均位居前三。

今年5月，江蘇在全國率先啟動新一輪環保大練兵，將與“263”專項行動、太湖流域安全度夏聯合交叉專項執法、工業污染源全面達標排放計劃、長江經濟帶化工企業污染整治和水源地環保執法等工作相結合，查練結合，提高執法水平，推進執法隊伍能力建設。

全省啟動揮發性有機物排污費征收試點。今年1-7月全省累計征收排污費14.12億元，比去年同期增加1.16億元。與此同時，督促企業將排查評估信息錄入省環保廳“一企一檔”系統，實現長效管理。截至7月3日，全省已對2365家企業進行達標判定，梳理出187家超標企業（超標率7.9%）。目前，各地環保部門正督促超標企業制定整改方案，實施整改。

                                                        ——新華日報